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秦林军面对赵东云的质问，当即道：“我军现有之基础步兵战术依旧延续常备军时代，师旅团营连排班之基础构架也未曾变动！这个基础上增加轻机枪、重机枪、迫击炮等新武器装备，就需要额外增加兵力和编制。同时我军炮兵部队的自身后勤能力极差，炮兵团自身兵力一直都是比较紧张的，两年前一个团不过一千五百人而已，纵然去年增加了炮兵的编制，但是现在也不过一千八百人。作为对比，日`本陆军的师属炮兵团火炮不管是型号还是数量和我们都一样，然而他们的一个炮兵团兵力却是超过两千人。”
炮兵、辎重、工程等非步兵战斗部队的兵力过少一直都是北洋系统军队的老缺陷了，这和当代国内将领不重视这些有关。
实际上，在骡马化军队里，没有汽车等牵引车辆的情况，一个拥有四十八门七十五毫米管退火炮的炮兵团，人数至少也需要两千五百人以上，这样才能够最基本的让这个炮兵团正常机动、作战。而要想完全发挥出这样一个炮兵团的战斗力，同时又是在中国这样的多山丘陵地区，一个三营制总数四十八门火炮的炮兵团有两千八百人以上更好一些，怎么说呢，人数多多益善，多出来的人哪怕是当牲口用拖拉火炮也总比没人来得好。
现在的奉军炮兵部队就是兵力过少，在机动甚至在作战过程中，都需要师属辎重团的大力协助，不然的话根本无法作战。
然而师属辎重团还有着其他任务的，他们不仅仅为炮兵部队服务，同样还为四个步兵团，一个骑兵团等部队提供后勤补给服务呢，这让炮兵团挤占了大量辎重部队的力量后，也就让其他部队的后勤补给能力变差了。
秦林军给赵东云提出的这个所谓新编制，其实在武器装备以及最基本的步兵战术、整体师旅团营连排班的构架都没有变动，轻机枪还是那么多，火炮也还是那么多，那么改变的是什么呢？那就是后勤辎重人员。
秦林军的这个新编制里要求给每一个步兵营都增加一个弹药排，给炮兵团增加炮兵人数，使得炮兵团的人数增加到两千人。
此外还有一个比较让赵东云感到意外的地方就是，这个新编制给部队增加了大量医护兵力。
如今奉军内的医护兵力虽然也有一些，但是整体上相当差劲，只是在团一级设置了一个卫生排而已，然而现在秦林军的新编制却是要求给步兵排设置一个医务兵，并在步兵连上设置一个军医官，三个医务兵，营级设置三个军医官和六个医务兵，团设置卫生排，派遣五个军医官，十五名医务兵。
最后在师部设立一个卫生连，战时由这个卫生连组建一个师级的战地医院。
这些想法在赵东云看来，显得太超前了，他个人也知道部队的救治医护水平很渣，但那也是现实逼的。如果说一个师就得需要好几十个军医官，那么整个奉军还不得需要好几百人啊，别看只是几百人的数字，但是你要想在当代苏系控制区里根本就找不出来那么多会做手术，处理战伤的合格医生，别说苏系控制区了，就算是放在整个中国你都就找不出来那么多合格的军医官，你设置出来的这些编制没人可以抽调又有什么用呢？
对于秦林军自然也是有着应对方案的：“短时间内我们无法获得医术精湛的军医，但是通过征召以及紧急培养的话，我军有望在一年内获得一批初步合格的军医。”
秦林军自然没说这些初步合格的军医是什么标准的，大体上能够缝合伤口、截肢就行了，也不指望这些军医能够在前线上直接给士兵做什么大手术，因为那样没什么意义，在没有抗生素，甚至连现代手术用的麻醉剂都没有的年代里，动这些大规模的手术和直接被宣判死亡也没什么差别。
一战前甚至一战中，士兵们受伤后基本就只能指望老天给不给脸了，运气好不会感染，运气差了被感染然和就等着和死神握手吧！说实话，军方的战场救护在其中起到的作用相当有限。
赵东云在详细看到了秦林军的这份所谓新编制后，有些犹豫，这份编制表里可是极大的提高了奉军各级部队的兵员，一个师从一万六千人提高到一万八千人，这多出来的两千人可都吃喝，都得发军饷的啊。
而且秦林军虽然说提高部队人数后会对现有部队的战斗力产生极大的提升，但是说实话赵东云还有怀疑。
扩军是必须的，但是赵东云自己更倾向于成立新的部队，而不是说和段祺瑞一样，死命的扩张手底下的那几支主力师。
毕竟这要统一中国，他赵东云总不能只用第三师、第九师、第十师这三支部队吧，中国那么大，赵东云需要的不是少数几支战斗力强悍的部队，他需要的十几个甚至二三十个战斗力过得去即可的普通部队。
那些王牌是用来当拳头的，在必要时刻充当突破力量，然而整个战争的进行，依靠的还是数量更多的普通部队。
然而秦林军的这个计划，却是一个非常单纯的提高现有部队，尤其是现有几个主力师的战斗力为基础，并没有考虑到奉军的军费现实压力，以及奉军对更多数量部队的迫切需求。
秦林军的这个想法也不算说是错的，毕竟现在奉军的作战是极为依赖三大主力师部队的，毫不客气的说是第三师、第九师、第十师这三个师撑起了奉军的天空，其他部队虽然说也有所出力，但是很难独立支撑起奉军的大局。
一方面是对更多部队的需求，另外一方面也需要提高几个主力师的战斗力，对此赵东云也是有些犹豫。
秦林军也是看出了赵东云的犹豫，当即道：“由于把所有部队都整合为新编制花费较大，对此我们也可以适当取舍，只对少数几个主力师补充人员，其他的部队则是保持目前的状态，以减少花费！”
很显然，秦林军也不是什么只会弄什么假大空的人，他搞这些编制不仅仅要从提高部队战斗力的角度出发，更是要考虑到苏系的财政问题。
虽然说自从获得了诸国的善后借款后，短时间内苏系的财政情况大为改观，不仅仅借此机会新编了第十五师，还把诸多部队补充恢复了满编制，甚至还补发了拖欠多时的公务员薪资。
然而这并不是说苏系钱多到可以把每一支部队都打造成主力部队了。
而且对于一支军队来说，任何时候军费都是短缺的，哪怕是给奉军好几个亿的军费，但是对于奉军来说依旧是不够用的。
所以任何时候，都必须考虑到经费短缺的问题，在经费有限的情况打造出一支战斗力最为庞大的军队来。
现在秦林军给赵东云提出的就是其中的一个解决方案。
因为秦林军自己也知道，要想把所有奉军部队都打造成为自己心中的理想部队是一件不可能的事情，这样军费压力会逼迫得苏系财政再一次破产。所以他在对赵东云提出这个计划之前，就已经是事先准备了这个计划，那就是其他奉军部队先不管，先把奉军的少数几支主力师部队整编为理想编制，然而再视情况慢慢把其他部队也提高到理想编制。
假以时日，秦林军相信奉军的所有部队都是能够整编为自己心中的理想编制的。
对于秦林军提出的这个计划，赵东云并没有第一时间做出什么决定，这种关系整个奉军发展的重大事情，他也需要参考更多人的意见，虽然很多时候赵东云都是相当独断，然而在某些事情上他还是极为擅长听从别人的意见的。
第二天，居仁堂的军情会议室里，一个关系奉军未来新式编制的小型会议就是展开了，参加会议的人并不多，只有身在京师的奉军少数几个高级将领，包括统帅部参谋部方壁永、军械部总长赵东平，军需部总长洪浦涛这三个代表统帅部的将领，此外还有代表野战部队的第十五师师长曹锟。
目前第十五师尚未南下，而其师长曹锟作为身在京师的地位最高的野战部队将领，过去的一段时间里经常代表军方的野战将领参加统帅部的会议，虽然说他不可能在会议上作出什么决定，但是却是能够代表广大的野战部队将领提出合理的建议，免的那些天天只知道和文件，数据打交道的统帅部将领们无视前线将领的处境，做出各种乱七八糟的是事情。
由于秦林军提出的这个新理想型编制并没有正式公开，所以今天的这场会议也就只有少数几个人参与。
当在座诸人看过了那厚厚一叠的文件后，奉军的财政大管家赵东平首先开口了：“按照这份计划，目前的每个师每月的花费就需要增加至少五万元以上，如果是三个师一起扩编的话，哪怕是不把战时花费计算期内，每年需要增加维持未用就的增加两百万以上！”
“而且他从这份计划表中并没有看到战斗人员的增加，那增加的两千人全都是后勤人员，这样对部队的战斗力真的有增加？”
赵东平的思维还是比较传统的，在他看来，这扩军是需要的，但是扩军增加的人员清一色都是后勤人员，这前线战斗兵员一个都没增加，每年还为此多花费好几百万，怎么看都不像是靠谱的事情。
但是和赵东平这种只盯着经费的人不同，一旁的曹锟身为野战部队的将领，对这个计划却是抱有极大的好感。
“前面我军的多次战役中，都是经常出现补给不足的问题，而得益于军需部的大力支持，从后方到前线，我军的运输补给还算是比较畅通的。然而很多弹药到了前线，尤其是到了师一级部队后，却是往往很难把这些弹药顺利运输到各下属部队。前头的第九师作战就是充分说明了这一点，第九师自身的后勤力量严重不足，以至于渡江之时难以把滩头的弹药补给运输到前线各部队，最后还是抽调了军部以及军需部的后勤人员帮忙，才算是堪堪满足了第九师的战斗消耗！”
“因此在师级部队里增加后勤人员是必须的！”
曹锟如此说，一旁的赵东云听罢了后又是把视线投向了方壁永。
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