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已入十二月，北疆渐寒，一场突如其来的罕见大雪席卷了整个河北。一时间赵国气温骤降，北地僵立，牲畜多有冻伤。
不同于中原各国，赵国仍然保持着半农耕和半牧畜经济模式，故而这场罕见的雪灾对赵国影响极大，一时国中骤紧。其中尤以云中雁门二郡受灾最重，一夜竟冻死数千老弱。雁门郡守程亮和云中郡守屠谷第联袂快马急报邯郸，言新附国中的楼烦林胡二部因受灾严重，部中已有不稳之象。
赵王何得到急报后，急令云中雁门二郡郡守立刻打开军仓，以粟米赈之二部，暂缓其民变之势。同时下令程亮、屠谷第二人立刻回缩边地军力，将主力驻扎在内地各处要害城市，从四面隐隐对二部形成压迫之势，令其不敢妄动。
只是二郡仓中所存皆为军粮，用以救济二郡牧民只能支撑不到一月。于是赵何在与主父和肥义等人商议后，派出内史赵奢手持赵王符节前往晋阳、代郡、中山等地征调粮草，紧急运往二郡赈灾。同时赵王何亲自出巡，前往赵国南部受灾各地，督促各地官府平息民怨，尽可能的挽回损失，更加不能耽搁来年的春耕之事。主父则亲自前往最南部的中牟，统领大军严密注视着中原齐魏各国的动向，以防止齐国的趁火打劫。
这一场意外的大雪却意外的让赵国国内剑拔弩张的局面降温不少，在赵国的利益面前，主父党和王党都默契的选择了合作。赵国强大的国家机器迅速动员起来，将这场雪灾的受损降低到了最小，同时也让别有用心之人打消了妄念。
但与此同时，赵国那种脆弱的经济体制也暴露无疑。主父即位几十年来，赵国的军事实力突飞猛进，一跃成为了相媲秦齐的军事强国，但其孱弱的国力却成为了致命硬伤。
齐国坐拥渔盐之利，国库充盈，若遇灾情，国都临淄可以从容不迫的拿出足够的钱粮用于赈灾。秦国同样如此，坐拥关中巴蜀两大粮仓，又举国实行耕战之法，国库之充盈虽不及齐国，但也远非赵国能比。而赵国仍然继承的是晋国那一套，实行的南北分治的经济模式，代郡以北皆以草原游牧为主，南方则以农耕为主。
赵地民风慷慨尚武且重利，多侠义之士。由于长期处于战争期间，故赵民自幼就有习武之风，全民敬贤士、勇将，所以赵地各地都弥漫英雄主义的气息。但赵人重商而恶农作，民多懒慢，喜好游侠之事，多有荒废农耕之行。故国中粮仓所存之粮不过一年之余，若遇旷日持久的战事，则赵国孱弱的国力必然被拖垮。
当初主父之所以力主骑射，以来去如风的精锐骑兵作为赵军的主要作战方式，也正是考虑到赵国国力积弱，论持久战远非齐秦楚等大国的对手，唯有以快攻快，放弃传统的车骑步卒模式，以机动力极高的骑兵快速奔袭穿插，以歼灭敌军的有生力量为主，而不是局限于一城一地的得失。
这次遭遇罕见的雪灾，也让赵国上层滋生出了危机感。要知道若非赵王赈灾有力，力保了国境的安稳和春耕有条不紊的进行，恐怕来年整个赵国境内就会闹出灾荒。到时候只得去中原购粮，齐魏楚等国定然会趁机提高粮价，令赵国雪上加霜。
正是鉴于此处弊端，趁着二月时赵王和主父皆返回邯郸，大司寇李兑上书请求变法，以改变赵国军强国弱的局面。
李兑参考了商鞅在秦国变法、李悝在魏国变法和申不害在韩国的变法，共上四疏。
一为仿效秦国废井田，开阡陌，承认土地私有，从律法上废除已经名存实亡的土地共有制，在主父变法的基础上严禁各豪门大族继续圈养奴隶，以免减少农业人口。
二为鼓励发展农业，广修水利，奖励生产，若有田不耕上缴不足，则按律严惩。将国内刑徒和罪族前往边地，以开垦代替刑罚。同时也对商业实行重税，建立以官府为主体的盐铁粮马贸易制度。
三为仿效李悝在魏国所为，建立“平籴法”。在年成好的时候，政府以平价收购余粮食作为储备，使粮食价不至于暴跌；荒年时再以平价出售，保证粮价不至于暴涨。用这种方法限止商人的投机活动，保护农民利益和保持粮价稳定。
四为倡导申不害所提“术”法，在各地设立御史监察制度，用以考核官员的绩效和对君王是否忠诚，直接对赵王负责，以此作为提拔任免官员的主要依据。
李兑此书一上，无疑是在赵国朝堂内引起了一场地震，几乎所有官员都参与到了其中的讨论中来。若说主父所主张的胡服骑射是对赵国军制的动筋换骨，那么李兑所倡导的变法则是对赵国国家体制上大刀阔斧的改革。
其实比较之前最近的商鞅变法，李兑所提出的建议意见温和了许多，并未涉及到军功爵位以及世族大家的关键利益，就算是奴隶上也只是严禁再增加，而不是立刻就废止，也算是向赵国国情的妥协。更没有像秦国那样的严格法制，大力的打压公族和豪门势力。
兴修水利，鼓励农耕这无疑是对赵国有利之事，自然无人反对，至于建立“平籴法”不过是老调重弹，打击的是商贾们的利益，与权贵们关系不大。
最为核心的部分却是第四条，那就是建立官员检察制度，这才是此次上书中的重中之重。若是一旦实行，必然极大的加强了王权的集中制，赵王可以借着此举对各地官员的表现了若指掌，不再受臣下蒙蔽。同时一旦建立此制，必然引起赵国朝堂内的一场地震，原本均衡的各方势力将面临着重新洗牌，这也成了朝中大夫们最为忌惮之事。
作为法家代表之一申不害的门徒，李兑自然对申不害所提倡的“术”法推崇至极。同时他也同样是心存私心，若是这次变法成功在他的主导下在赵国得以推行，他李兑必然一跃成为赵国的核心人物，新建立的监察系统也极有可能将由他主导，其权势将远超过如今的大司寇一职。
为此赵王何在请示主父后继续三天召开了朝会，讨论李兑所言变法之事。最后在一片吵闹争论声中，赵何决定采纳了其四疏中的前三条，既兴农耕，抑商利，至于第四条则留中代发，以后再作商议。
最后的结果李兑虽然有些失望，却也知道此事不宜操之过急。要知道这次反对最为激烈的，并不是主父一党，而是他的盟友——以赵成为首的公族势力。监察一事一旦确定，必然会让如今公族左右赵国朝政的局面深受影响，所以赵成虽是李兑的政治盟友，却依旧旗帜鲜明的表示反对。
所以李兑也并未坚持，只是依言同意了这项并不完整的变法计划。
在肥义的倡导下，各郡县纷纷设立了长史一职，将钱粮之权和水利从县令和县丞的权职内分了出来。县长史位于县令、县丞、县尉三人之下，负责境内的农耕督促和盐铁粮马，以示重视。同时为了匹配此项制度，赵何下令司寇李兑在三月之内制定出完善的律法，以执行兴农之事。
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