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这次的改革并不算彻底，方生也算不上满意，但总体上还算达到了目的，济州岛逐渐形成政衙、兵衙为主，科研局，商业局则低上半级的大致行政机关的条条框框。
兵衙下辖武器研发所也比一分为二，将西芒负责的流水生产线剥离开来成立了济州制造局，简称制造局，同样和商业局平级，主官孙和京，副官西芒，但主要事宜都是由西芒负责。
西芒身兼数职，实在是方生手上无人可用，岛上虽然还关着个徐太拙，可这是文士，傲的不可一世，虽然被山东总兵邱磊所出卖，自知不可能逃得出去，但也誓死不肯‘从贼’。
所以即使如今勉强有几个人可用用上一用，但那也是九牛一毛，根本不够，但也只能如此。
加上新建立的警察局，两衙四局，除了司法方面少了一块，几大机构也算有了大致的架子，以后需要的仅仅是不停的往里面填充而已。
机关的增加也同样使得济州岛上开始热闹起来。
这些职位虽然名字看起来稀奇古怪，可在热心于功名的人来说，商业局不例为户部，科研局则是工部，至于兵衙自然是兵部了，至于政衙那就是六部之首的吏部！、
大明六部之中，本身兵部和吏部就是六部之首，如今光明正大的排出来也不算什么。
至于被方生寄予厚望的警察局反倒有些无人问津，警察局的名称原先还是让部分人大感兴趣，六部有了四部，剩下就是刑部和礼部，礼部也算是首屈一指，六部之中，若是兵部无战事，六部之中的排名还要靠前一些，至于刑部，那也是手握大权，还算不错。
可众多人听了警察局的职能，却是十有八九摇头就跑。
负责治安，那不就是金吾、羽林卫？大明京城二十六卫，除了个锦衣卫掌着生杀大权，其余等卫哪个不是渐渐没落？
至于这么个警察局，连个杀人的权利都得上交方生负责，也就是说，连生杀大权都没有？充其量只能罚而已，更没有监察百官的职权，这又算哪门子锦衣卫？所以这一职位反倒是落到一边，无人问津。
即使这警察局有着统兵的权利，但就那区区三百人的所谓‘警察’？又能派上什么用场！
至于司法，目前济州岛上也用不着，这倒不是岛上国泰民安，人性本恶，如今济州岛上更是人口近十万，光是赵孟从登州带回的青壮就是三万人，虽然这三万人里抽调了两万人成为现役和预备役兵员，但在朝鲜败退后，方生觉得现如今济州岛养着两万兵卒实在是浪费，干脆只留下一部分在庆尚港，再让毛承禄带着一部分水师前往倭岛，剩下的都调回了济州岛从新整备。
当初本身就是草草集结，连新式滑膛枪都未装配的全，所以裁掉一部分也是理所当然。
这裁掉的一部分大多转为预备役，又充实到警察局三百人，可即使如此，满打满算还是一万三千人的现役兵员，看上去不多，但想在近期内扩充根本是不可能。
前一阵子朝鲜来犯能一时间凑足两万人那也得归功于战前‘动员’，如果抽调太多青壮入伍妨碍的就是济州岛的良性发展，这种饮鸩止渴的行为方生自然不会去做。
人口一下子剧烈膨胀，难免会造成治安变差，好在济州岛的人文环境并不差，新来的人丁又大多数是青壮，本身就被方生看重，所以一时间也未闹出乱子，但济州岛上理所当然不能喝以前一样，仅仅凭借政衙和兵衙两个部门来管理。
所以这才有了这次方生大刀阔斧的官制改革！
人口结构组成单纯，不是民兵青壮就是匠户，再加上准备的当，也还没有闹成乱子，可方生觉得岛上隐隐有某些方面不对劲，但也说不出个所以然来，所以干脆放置一边。
他可不知道自己的一时疏忽，险些闹了大乱子！这个乱子还是由人性而发，偏生还不是小事。
但如今的方生并未在意，他在意的则是另一方面，减少死刑！
这就是他故意不设立和大明刑部职能相同的机构的原因之一！但却赋予了警察局刑罚的责权，至于最后的生杀大权他自己亲自掌控。
大明的司法体系由大理寺和刑部共同执掌，锦衣卫和东厂同样有刑讯之权，但也不能插手刑部和大理寺的相关事宜。
至于大明的死刑，轻的就是斩首，动不动就是绞刑，至于什么腰斩，扒皮，车裂，俱五刑，虽说不是司空见惯，但也实实在在是大明律中的规定的。
不谈枉死者，这些个酷刑的威慑力确实十足，可作用却是寥寥，这倒不是说酷刑就没用了，大明的开国皇帝朱洪武杀人杀的多，却十有八九杀的是读书人，原因也是这些人的贪的有些没边了，又碰上朱洪武这么个穷人出生，最厌恶的就是贪污腐败的官员。
但大明的贪官污吏依旧是前仆后继，数不胜数，等到崇祯一朝更是无能之辈占据朝堂，无怪乎崇祯的那句‘臣乃亡国之臣，君非亡国之君。’
实在是大明的吏治已经败坏到极点！
只是和腐败本身就是与国家的共生体，与其说后天赋予倒不如说是与生俱来，若是碰上严刑酷吏，反倒要呈现一时‘繁荣’之态。
即使这贪官污吏不是酷刑可以威慑的，至于其余的罪名，即使是人性本恶，若是人人都有口饭吃，那也不至于铤而走险，所以治标不如治本，方生虽未彻底罢掉死刑那也是因为众人反对的缘故。
如今生杀大权握在手中，这能不杀就不杀才是正道，历史就已经能够证明。
整顿好了官制剩下的自然就是吏治，好在济州岛就是一张白纸，又是方生一步一个脚印踩着过来的，上上下下还算团结一致，连文人与武人的矛盾都少得可怜，这也是因为两边搭边的并不多。
如今孙元化又不得不屈从在这，剩下的孙家三兄弟本身就是扛大梁的人物，也顿时安分下来，只是这三兄弟也实在是个个身居要职，少不得提拔了孟千、还有原先的李越和车晚真牵制一二。
如今岛上更是杀败了朝鲜的大军，虽说是以多打少，而且还是个小国，平日里大明子民不屑一顾的角色，但那自从女真人崛起，大明人胆颤心惊的不少，如今更是一路逃到了海外的岛屿，却能打败一个人口是自己近数十倍的‘大国’依旧值得欣喜。
再加上之前在皮岛以少胜多，虽然方生有心封锁消息，但也逐渐因为人多口杂传了开来，虽然大多数人对于和皮岛动手显得有些惶恐不安。
这也在方生的意料之中，毕竟这些辽东弃民还是大明人，皮岛也更是大明的兵镇，当初和皮岛动手本身就不在意料之中，也是那黄龙逼人太甚，再加上赵孟的私自做主，不过裹挟来的壮丁和匠户已经足够让方生心满意足了，所以这才想把这一页翻过去。
岛上翻了几天的浪，最后还是湮灭了下去！
惶恐不安的人眼看连前任大明登莱巡抚孙元化孙大人都并未有什么意见，剩下的也闹不起来，毕竟，到底谁对他们好那也是心里有素的事。
大明的辽东如今是什么模样？那可是赤地千里，能活下来的汉人十不足一，如果自己这些人还留在义州，等到女真人的大兵压境，少不得也是一样的下场。
女真人的凶残可不是一般的，辽东汉人被赶离家园的那样子，大明在哪？这些人虽然心怀大明，但也至少知道谁对他们好，这一来二去的比较，也一目了然。
大明人不忘本，但也不代表认同了和大明翻脸，不过好在这个时代可没什么民权之类的，这些人就算有意见，那最多是发发牢骚，最后还得乖乖该干什么干什么。
方生总算体验到古代的好处，至于搞出个什么民主议会那是彻底压下去了，搞民主？到时候不搬起石头砸自己的脚就不错了。
至少军政大权，不管哪个都不会能由民主说了算了，上一世那些个民主政府互扯后腿方生可是记得一清二楚的。
方生微微发笑，那可是实在不是个有效率的法子。
规划了各部的职责，剩下的就是开始分工，朝鲜水师的这次潦草的‘剿匪’虽然功亏一篑，但至少让方生感觉到了危机感，这造船的船坞留在庆尚港并不安全，而且他也有心将孙和斗调回来，所以到了五月底，方生干脆让孙和斗把船坞搬到济州岛来寻一处良港，而且原先的船坞本来就略小了点，虽然同样能制造两桅福船，但这个船坞的作用依旧太小，这次搬到济州岛自然就要扩大很多。
当初只是建造船坞的原因也是因为工匠太少，如今人手足够，自然也要兴建更大的造船厂，而不是简单的船坞。
除此之外，朝鲜君臣虽然被一时间打愣了，可毕竟是堂堂一国，虽然是懦弱惯了，几十年前更是差点被灭了国，但那相比较济州岛，不管是人口还是地盘那都是庞然大物，甚至兵力那也是济州岛的数十倍。
一个小小的朝鲜聚集十万‘雄兵’倒不会难到哪去。
所以虽然这次击败了朝鲜，但方生也并没有将朝鲜的事的放下，特意从孟千那里调来一些熟手冒充大明商户，也算是将朝鲜君臣的反应打听个透彻。
李倧一开始确实吓得不轻，但那在老成的左议政大人的劝诫下，倒也安分下来，背地里调兵遣将，但也一时间不敢再派遣水师出海。
朝鲜的水师这些年破落的不成样子，上次能东拼西凑六七十艘船出海就已经不错了，如今逃回来的只有十几艘，一时间再凑也凑不齐，剩下的又要防范另一边的女真人，哪里还空的出手来。
孰轻孰重朝鲜君臣还分得清楚，也就让方生能够再次松了一口气，他可不想和朝鲜再打上一次了，别的不说，就是再动员两万人也不行那就划不来，更别说朝鲜君臣也不会再送一万人来个添油战术，这要是再打一仗，少不得是三万，这应付就吃力了。
更别说他也没把朝鲜灭国的打算，两边僵持着，朝鲜把他当海贼倒还不错，至少乐的逍遥。
新的造船厂开始建设，新的流水线也开始布置，流水线也不再局限于制造武器，各个产业都开始试水流水线生产，毫无疑问效率可以提高一大截。
济州岛的产品不停的被生产出来自然需要销路，这趟方生派出毛承禄出使倭国也是为了打开商路。
年初倭国的德川幕府发布锁国令虽然并未针对大明，但也同样限制了来往的海商，要不然方生也用不着让毛承禄带上大半的水师前往倭国了。
用处则是打开贸易路线，你德川幕府闭关锁国没关系，但别妨碍到来往的贸易的路线就行，这就和日后美国佬用炮火打开日本的闭关锁国一个理，不同的是毛承禄的去意是委婉的，远不如西夷那般野蛮。
当前您正在阅读的是哈利路亚作品《争》的第九十二章 横空出世。 本章节内容由笔趣阁为您提供。
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