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广州军政府实行定租定税法和县以下自治，并减免三分之二的农税，通电全国后，顿时震动了整个中国。
没有人会想到一个刚刚成立的军政府，居然敢于在自己的地盘上免去这么大一笔收入，并且实实在在地开始实施地方自治，虽然是县以下的，可相比自清末起，鼓吹了多年而未实施的拖沓，这绝对算得上雷厉风行了。
国内其他报纸经过短暂的失声，终于开始纷纷叫好。无论是哪方的势力，都将利国利民挂在嘴边，但却只是挂在天上的月亮，画出来的大饼，除了让人心怀憧憬外，很少有变成现实的时候。而广州军政府废厘金，减农税，降地租，每一步都是实打实的有利于国家，有利于民众的善策。敢为天下先，言行一致，这便足以让人产生敬佩之心了。且不管军政府的出发点如何，相当于百姓国家实际得到的好处而言，便显得不重要了。
当然，也有不少对广州政府怀有恶意的人，可还没等他们咒骂军政府是收买人心、压榨地主的时候，广州军政府已经将一份详细的报表刊登出来，给大家详详细细地算了一笔账。相比于满清时代的农税和附加在农税上的超过正项几倍的其他杂捐杂税来说，广州军政府减免的税收大大超过了地主们因为减租而招致的损失。这个不可辩驳的事实，一下子堵住了这些不怀好意人的嘴。既然能收揽人心，说明这事情本身并没有错，可为什么别的地方不实施呢？既然地主的收益未受冲击，压榨一说又从何谈起？
算来算去，农民因为减租而受益，地主因为减税而增收，商贾因为废除了厘金而得利，唯有大公无私、一心为民的广州军政府吃了亏，白白损失了一大笔收入。这难道不令人感动吗，这难道不令人敬佩吗？
有的人为此拍手叫好，热烈欢呼；有的人暗地诅咒，希望广州军政府因为财政原因而废弃善政，背上骂名；有的人，却考虑得更深远，透过种种表象，揣摸着广州军政府的真实意图和目的。
杨士琦，洋务总文案，是袁世凯“运动亲贵，掌握政权”的马前卒，持续十数年受宠不衰，被袁视为心腹，且素称“智囊”。以其乖巧的口舌，应变的心计，是袁世凯狼狈为奸的媒介与帮凶。
“袁公，南方乱党势力越来越大，再迁延下去，恐怕就难以制约了。”杨士琦轻轻地将手里的文件袋递给袁世凯，叹息一声，说道：“这是卑职花了大价钱才搞到的东西，袁公看过便知朝廷为何始终不肯委以重职了。”
袁世凯疑惑地打开文件袋，向桌上一倒，两张照片飘了出来，定睛一看，袁世凯大吃一惊。
“这，这是——乱党首领之一，叫，叫黄兴？”袁世凯拿着照片仔细端详，不错，两张照片上面都有他，而且很清晰，另外一个人却稍显模糊，但依然能分辨出大概的面貌。
“不错，正是湖北军政府民政总长，复兴会首领之一，黄兴，黄克强。”杨士琦苦笑着说道：“袁公，不想您也是革命党人啊！”
“杏城，别开玩笑了。”袁世凯不耐烦地摆了摆手，翻来覆去仔细看着他和黄兴的合影照片，一副冥思苦想的模样，似乎在想到底有没有和黄兴拍过这张照片呢？
“袁公，可还记得当年岑春煊的故事？”杨士琦在旁轻声提醒道。
“啊！”袁世凯愕然抬头，眨了眨眼睛，忿然将照片扔在桌上，大怒道：“这是假的，陷害老夫。”
岑春煊是中国近代史上一个重要人物，也是袁世凯的死敌，袁世凯自然不会忘记这位有“官屠”之称的家伙。
岑春煊这人嫉恶如仇，是性情中人，他自己清正，也看不得别人损害国家、鱼肉百姓。他主政到哪里，便在那里刮起反腐风暴。在清末官场，贪官们惊恐地把岑春煊称作“猛虎”。“春煊每主一省，必大肆纠弹，上下皆股栗失色，股栗失色者如皆贪官，岑春煊所屠如皆污吏，则是人民之德，亦屠官者之德亦。”在代理四川总督时，他居然准备一次弹劾三百多名地方官员。你想想，一个四川便有数百名官员下课，这是个什么概念？估计连很多镇长，乡长之类的小人物也榜上有名！广东官员更倒霉——岑春煊上任广东总督后，一千四百多名官员着了他的道儿，乖乖地回家种田去了。
为了自己的前程，很多人想挤走岑春煊，让这老小子也常常被弹劾的滋味。于是，1907年，有关人士在香港悬赏100万买岑春煊下台，港币的魅力终于打动了一个人，这个人叫陈少白。
当时，慈禧太后最恨保皇党，尤以康有为和梁启超为甚，康有为曾在《清仪报》上撰文，痛骂慈禧不过是先帝遗弃的一个小妾罢了，这话很伤人。虽然岑春煊跟保皇党人素无瓜葛，但人家陈少白是个天才，制造出他们之间的“来往”也不是没有可能的。陈少白首开中国照片P之先河，将岑春煊，梁启超，麦孟华三人的照片找来，翻拍之后制成了一张联座合照，岑中坐，梁居左，麦在右，然后将这张照片出售给了上海的媒体。
那时候，照相技术刚刚传入中国，人们对这种移花接木的P把戏一点都不了解，于是各大报馆不分真假的纷纷转载，造成了轰动一时的大新闻。这件事从上海一直闹到天津，再到北京，甚至传到了南洋和美洲，陈少白又将海外的报道转载于国内大小媒体，结果弄得保皇党人自己也认为岑春煊是他们的中坚力量了，是打入敌人内部的忠贞同志。
平日装模作样，慈眉善目的老佛爷在看到这张照片后勃然大怒，就在此时，广东御史弹劾岑春煊的折子也到了，岑春煊这次真的要歇菜了！
关键时刻，和岑春煊是莫逆之交的大太监李莲英还真是有点义气。见朋友遭人陷害，这个太监做了一件大胆的事情：他居然将慈禧的照片给P了！照片中慈禧保持着她观世音的造型，而李莲英摇身一变，由善财童子变成了护驾的韦陀。照片P出来以后，李莲英便拿着它去见慈禧，为岑春煊进行了成功的辩护。
李莲英是个坏太监，不过倒也有些义气，且胆识也让人佩服，至高无上、英明伟大的老佛爷的照片他也敢拿来P，而且技术显然远远超过了陈少白。不过，老佛爷不仅没有怪罪他，反而赦免了岑春煊，并立即委以重任。
真假照片终于有了结论，一场闹剧就此收场。但这件被炒得无人不知的事件，袁世凯岂能忘记。
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